Учебник ответственные редакторы - страница 16

лицензии. Положение о лицензировании деятельности вкладывательных фондов утверждено Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 394 .

--------------------------------

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 394 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности вкладывательных фондов" // СЗ РФ. 2002. N Учебник ответственные редакторы - страница 16 23. Ст. 2191 (с изм. от 3 октября 2002 г.).


Важным документом акционерного вкладывательного фонда является вкладывательная декларация. ^ Вкладывательная декларация акционерного вкладывательного фонда должна содержать описание целей вкладывательной политики; список объектов инвестирования; описание рисков, связанных с инвестированием; требования Учебник ответственные редакторы - страница 16 к структуре активов.

Вкладывательная декларация, конфигурации либо дополнения к ней утверждаются общим собранием акционеров акционерного вкладывательного фонда, если ее утверждение не отнесено его уставом к компетенции совета директоров (наблюдательного Учебник ответственные редакторы - страница 16 совета) этого фонда. Вкладывательная декларация, также все конфигурации либо дополнения к ней в 10-дневный срок со денька утверждения представляются в ФСФР Рф.

В случае если уставом акционерного вкладывательного фонда утверждение вкладывательной декларации Учебник ответственные редакторы - страница 16 (конфигураций и дополнений к ней) отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного вкладывательного фонда, текст вкладывательной декларации с учетом внесенных в нее конфигураций и дополнений доводится до сведения акционеров этого акционерного вкладывательного фонда Учебник ответственные редакторы - страница 16 в 10-дневный срок со денька утверждения советом директоров (наблюдательным советом) соответственных конфигураций и дополнений в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания акционеров.

Имущество акционерного вкладывательного фонда разделяется на имущество, созданное для Учебник ответственные редакторы - страница 16 инвестирования (вкладывательные резервы), и имущество, созданное для обеспечения деятельности его органов управления и других органов акционерного вкладывательного фонда.

В состав активов вкладывательного фонда могут заходить деньги, муниципальные и городские ценные Учебник ответственные редакторы - страница 16 бумаги, акции и облигации русских открытых акционерных обществ, акции и облигации зарубежных субъектов и другие ценные бумаги , неподвижное имущество и имущественные права на неподвижное имущество, другое имущество в согласовании с нормативными правовыми актами Учебник ответственные редакторы - страница 16 ФСФР Рф. Требования к составу и структуре активов акционерных вкладывательных фондов установлены Приказом ФСФР от 30 марта 2005 г. N 05-8/ПЗ-Н . Более высочайшие требования к структуре активов могут закрепляться вкладывательной декларацией. Порядок Учебник ответственные редакторы - страница 16 и сроки Определения цены незапятнанных активов акционерных вкладывательных фондов установлены Положением, утвержденным Приказом ФСФР от 15 июня 2005 г. N 05-21/ПЗ-Н .

--------------------------------

См.: Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 23 апреля 2003 г. N 03-21/пс "О Учебник ответственные редакторы - страница 16 списке ценных бумаг зарубежных стран и интернациональных денежных организаций, которые могут заходить в состав активов акционерных вкладывательных фондов и активов паевых вкладывательных фондов" // БНА. 2003. N 38 (действует с изм. от Учебник ответственные редакторы - страница 16 30 марта 2005 г.).

Приказ Федеральной службы по денежным рынкам от 30 марта 2005 г. N 05-8/ПЗ-Н "Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных вкладывательных фондов и активов паевых вкладывательных фондов" // БНА. 2005. N 17.

Приказ Федеральной службы Учебник ответственные редакторы - страница 16 по денежным рынкам от 15 июня 2005 г. N 05-21/ПЗ-Н "Об утверждении положения о порядке и сроках определения цены незапятнанных активов акционерных вкладывательных фондов, цены незапятнанных активов паевых вкладывательных фондов, расчетной цены Учебник ответственные редакторы - страница 16 вкладывательных паев паевых вкладывательных фондов, также цены незапятнанных активов акционерных вкладывательных фондов в расчете на одну акцию // БНА. 2005. N 29.


Вкладывательные резервы акционерного вкладывательного фонда передаются в доверительное управление управляющей компании. Законодательством Учебник ответственные редакторы - страница 16 установлен ряд требований к управляющей компании. Так, она должна создаваться в форме хозяйственного общества. Ее деятельность является лицензируемой. Постановлением ФКЦБ от 21 марта 2002 г. N 4/пс установлен малый размер собственных средств управляющей компании вкладывательных фондов Учебник ответственные редакторы - страница 16. С 1 апреля 2003 г. он составляет 20000 тыс. руб. Порядок расчета собственных средств управляющей компании вкладывательных фондов определен Постановлением ФКЦБ от 21 марта 2002 г. N 5/пс .

--------------------------------

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных Учебник ответственные редакторы - страница 16 бумаг от 21 марта 2002 г. N 4/пс "О требованиях к величине собственных средств управляющей компании вкладывательных фондов, паевых вкладывательных фондов и негосударственных пенсионных фондов" // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 2002. N 4 (действует Учебник ответственные редакторы - страница 16 с изм. от 3 июля 2002 г.).

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 21 марта 2002 г. N 5/пс "О Порядке расчета собственных средств управляющей компании вкладывательных фондов, паевых вкладывательных фондов и негосударственных пенсионных фондов" // БНА. 2002. N Учебник ответственные редакторы - страница 16 16.


Закон об вкладывательных фондах определяет права, обязанности и ограничения деятельности управляющей компании. А именно, управляющая компания должна: передавать имущество, принадлежащее акционерному вкладывательному фонду, для учета и (либо) хранения спец депозитарию; передавать Учебник ответственные редакторы - страница 16 депозитарию копии всех первичных документов в отношении имущества фонда, также подлинные экземпляры документов, подтверждающих права на неподвижное имущество. Управляющая компания не вправе распоряжаться активами фонда без согласия спец депозитария (кроме распоряжения ценными бумагами Учебник ответственные редакторы - страница 16 в целях выполнения сделок, совершенных через организаторов торговли); получать за счет активов фонда объекты, не предусмотренные декларацией; безвозмездно отчуждать имущество фонда; предоставлять займы за счет имущества вкладывательного фонда; использовать имущество Учебник ответственные редакторы - страница 16, принадлежащее акционерному вкладывательному фонду, для обеспечения выполнения собственных обязанностей либо обязанностей третьих лиц; получать имущество, принадлежащее акционерному вкладывательному фонду, которым она управляет, и др.

Положение о деятельности управляющих компаний акционерных вкладывательных фондов и паевых Учебник ответственные редакторы - страница 16 вкладывательных фондов утверждено Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18 февраля 2004 г. N 04-5/пс .

--------------------------------

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18 февраля 2004 г. N 04-5/пс "О регулировании деятельности управляющих компаний Учебник ответственные редакторы - страница 16 акционерных вкладывательных фондов и паевых вкладывательных фондов" // БНА. 2004. N 19.


Имущество, принадлежащее акционерному фонду, учитывается и хранится в спец депозитарии. Спец депозитарий создается в форме хозяйственного общества. Его деятельность является лицензируемой. Положение Учебник ответственные редакторы - страница 16 о лицензировании деятельности специализированных депозитариев вкладывательных фондов утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 384 .

--------------------------------

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2002 г. N 384 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности специализированных депозитариев вкладывательных фондов, паевых Учебник ответственные редакторы - страница 16 вкладывательных фондов и негосударственных пенсионных фондов" // СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2184 (действует с изм. от 3 октября 2002 г.).


Учет и хранение имущества, принадлежащего акционерному вкладывательному фонду, могут осуществляться соответственно только одним спец Учебник ответственные редакторы - страница 16 депозитарием. Он не вправе воспользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащим акционерному вкладывательному фонду. Спец депозитарий реализует свои функции на основании контракта с акционерным вкладывательным фондом. ФСФР регистрирует регламент спец депозитария. Регламент должен содержать: внутренние правила Учебник ответственные редакторы - страница 16 и процедуры воплощения депозитарной деятельности; формы используемых спец депозитарием документов первичного учета и отчетов перед клиентами, другие правила.

Спец депозитарий производит контроль соблюдения управляющей компанией этого акционерного вкладывательного фонда нормативных Учебник ответственные редакторы - страница 16 правовых актов, положений устава и вкладывательной декларации, контракта меж акционерным вкладывательным фондом и управляющей компанией. Он не имеет права давать согласие на распоряжение управляющей компанией активами, если это противоречит нормативным правовым актам Учебник ответственные редакторы - страница 16, уставу, вкладывательной декларации и договору. В связи с воплощением собственной деятельности спец депозитарий вправе оказывать консультационные и информационные услуги, вести бухгалтерский учет акционерного вкладывательного фонда.

Законом об вкладывательных фондах определены права Учебник ответственные редакторы - страница 16 и обязанности спец депозитария. Они детализированы Положением о деятельности специализированных депозитариев акционерных вкладывательных фондов, паевых вкладывательных фондов и негосударственных пенсионных фондов, которое утверждено Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 10 февраля 2004 г. N 04-3/пс Учебник ответственные редакторы - страница 16 .

--------------------------------

СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4562.


Деятельность акционерного вкладывательного фонда подлежит неотклонимой каждогодней аудиторской проверке. Акционерный вкладывательный фонд должен представлять отчетность в ФСФР. Положение об отчетности акционерного вкладывательного фонда и отчетности управляющей компании паевого Учебник ответственные редакторы - страница 16 вкладывательного фонда, утвержденное Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 22 октября 2003 г. N 03-41/пс .

--------------------------------

Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 2003. N 11.


Вознаграждения управляющей компании, спец депозитария, оценщика Учебник ответственные редакторы - страница 16 и аудитора выплачиваются за счет имущества акционерного вкладывательного фонда, и их сумма не должна превосходить 10 процентов среднегодовой цены незапятнанных активов акционерного вкладывательного фонда. Контрактом меж акционерным вкладывательным фондом и управляющей компанией может быть предусмотрена Учебник ответственные редакторы - страница 16 выплата вознаграждения управляющей компании за счет доходов от управления акционерным вкладывательным фондом.


7.7. Правовое положение товарных и фондовых бирж


Товарные и фондовые биржи являются устроителями торговли на товарном рынке и рынке ценных бумаг Учебник ответственные редакторы - страница 16, т.е. предоставляют услуги, конкретно содействующие заключению сделок с биржевыми продуктами и ценными бумагами меж участниками биржевой торговли. Биржи являются инвентарем выявления рыночных цен и развития конкуренции. Основная задачка бирж - организация и проведение Учебник ответственные редакторы - страница 16 гласных и общественных торгов.

^ Товарная биржа определяется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" (дальше - Закон о товарных биржах) как организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок Учебник ответственные редакторы - страница 16 методом организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных, общественных торгов, проводимых в заблаговременно определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам. Товарная биржа является особым субъектом, исключительную правоспособность Учебник ответственные редакторы - страница 16 которого составляет организация и регулирование оптовой торговли биржевыми продуктами.

--------------------------------

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 18. Ст. 961 (с изм. и доп. от 24 июня 1992 г., 30 апреля 1993 г., 19 июня 1995 г., 21 марта 2002 г Учебник ответственные редакторы - страница 16., 29 июня 2004 г.).


Товарная биржа не вправе заниматься деятельностью, конкретно не связанной с организацией биржевой торговли, в том числе торговой, торгово-посреднической, производить вклады, получать толики (паи), акции организаций, не имеющих цели ведения биржевой Учебник ответственные редакторы - страница 16 деятельности. Нелегальное внедрение юридическим лицом в собственном наименовании и (либо) рекламе слов "биржа" либо "товарная биржа", также образованных на их базе слов либо словосочетаний тянет административную ответственность (п. 2 ст. 14.24 КоАП РФ). Требования к Учебник ответственные редакторы - страница 16 организационно-правовой форме товарной биржи законом не установлены.

В учреждении биржи не могут участвовать высшие и местные органы гос власти и управления, кредитные организации, страховые и вкладывательные компании и фонды, публичные, религиозные и Учебник ответственные редакторы - страница 16 благотворительные объединения (организации) и фонды, физические лица, не являющиеся персональными бизнесменами. Толика каждого учредителя либо члена биржи в ее уставном капитале не может превосходить 10 процентов. Как следует, товарная биржа не может быть Учебник ответственные редакторы - страница 16 организована в форме унитарного предприятия.

Товарные биржи могут создавать объединения (ассоциации, союзы) для представления и защиты общих интересов.

Органы управления товарной биржей организуются зависимо от организационно-правовой формы биржи. Структура органов управления Учебник ответственные редакторы - страница 16 определяется биржей без помощи других в Правилах биржевой торговли и других локальных нормативных актах. При всем этом, беря во внимание особое предназначение товарной биржи, на бирже организуются товарные секции и Учебник ответственные редакторы - страница 16 многофункциональные подразделения (котировальная, регистрационная комиссия и др.). Высшим органом управления биржей является общее собрание членов биржи. На бирже проводятся очередные и внеочередные собрания. Очередные собрания проводятся не пореже 1-го раза в год. Внеочередные собрания Учебник ответственные редакторы - страница 16 созываются в порядке, установленном учредительными документами биржи. В неотклонимом порядке появляется биржевая арбитражная комиссия, выполняющая функции третейского суда. В законе предусмотрена обязанность биржи организовать расчетное сервис совершаемых сделок методом сотворения Учебник ответственные редакторы - страница 16 расчетных учреждений (клиринговых центров) или методом заключения контракта с кредитной организацией о расчетном (клиринговом) обслуживании.

Биржевая деятельность является лицензируемым видом деятельности.

^ Участниками биржевой торговли являются члены биржи и гости биржевых торгов Учебник ответственные редакторы - страница 16. Служащие биржи не имеют права участвовать в биржевых сделках либо создавать брокерские компании.

Членами биржи являются лица, участвующие в формировании уставного капитала биржи (учредители) либо внесшие членские либо другие мотивированные взносы в ее имущество. Членам Учебник ответственные редакторы - страница 16 биржи предоставляется право участвовать в биржевой торговле, принимать решения на общих собраниях и участвовать в работе других органов управления, получать дивиденды, если они предусмотрены учредительными документами, и другие права. Учредителям Учебник ответственные редакторы - страница 16 могут быть предоставлены особенные права, но на срок менее чем три года с момента гос регистрации биржи.

В Законе о товарных биржах предусмотрены две категории членов биржи: полные и неполные. Полные члены наделены правом Учебник ответственные редакторы - страница 16 участвовать в биржевых торгах во всех секциях (отделах, отделениях) и на определенное учредительными документами биржи количество голосов на общем собрании членов биржи и на общих собраниях членов секций биржи.

Неполные члены Учебник ответственные редакторы - страница 16 вправе участвовать в биржевых торгах в соответственной секции (отделе, отделении) биржи и на определенное учредительными документами биржи количество голосов на общем собрании членов биржи и на общем собрании секции биржи Учебник ответственные редакторы - страница 16.

Участвовать в биржевых торгах кроме членов биржи вправе гости (неизменные и разовые), которые получают это право на определенный срок и за подобающую плату. Общее число неизменных гостей не может превосходить 30 процентов от Учебник ответственные редакторы - страница 16 общего числа членов биржи. Неизменные члены получают право участвовать в биржевых торгах на срок менее чем три года.

Правом заключения всех видов биржевых сделок владеют биржевые посредники - члены биржи, являющиеся брокерскими фирмами и независящими брокерами Учебник ответственные редакторы - страница 16, деятельность которых по совершению фьючерсных (сделок с возможностью перепродажи договоров) и опционных сделок (с уступкой прав на будущую передачу прав и обязательств в отношении биржевого продукта либо договора) подлежит лицензированию. Другие члены Учебник ответственные редакторы - страница 16 биржи и гости участвуют в биржевой торговле только реальным продуктом и за собственный счет, также через организуемые ими брокерские конторы или на договорной базе с брокерскими фирмами либо независящими брокерами. Разовые гости Учебник ответственные редакторы - страница 16 имеют право лишь на совершение сделок с реальным продуктом от собственного имени и за собственный счет.

^ Государственное регулирование сотворения и деятельности товарных бирж производит специально предназначенная для этих целей Комиссия по Учебник ответственные редакторы - страница 16 товарным рынкам, управление и обеспечение работы которой в связи с проведением административной реформы производит в текущее время Федеральная служба по денежным рынкам .

--------------------------------

См.: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N Учебник ответственные редакторы - страница 16 317 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по денежным рынкам" // СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2780.


Комиссия по товарным биржам выдает лицензии на компанию биржевой торговли; производит либо держит под контролем лицензирование биржевых посредников, биржевых Учебник ответственные редакторы - страница 16 брокеров; держит под контролем соблюдение законодательства о биржах; разрабатывает методические советы по подготовке биржевых документов; организует рассмотрение жалоб участников биржевой торговли на злоупотребления и нарушение законодательства в биржевой торговле; разрабатывает и представляет в Правительство РФ Учебник ответственные редакторы - страница 16 предложения по совершенствованию законодательства о товарных биржах.

--------------------------------

См.: Положение о Комиссии по товарным биржам при Федеральной службе по денежным рынкам, утвержденное Приказом Федеральной службы по денежным рынкам, Министерства экономического Учебник ответственные редакторы - страница 16 развития и торговли РФ, Министерства сельского хозяйства РФ и ФАС РФ от 2 ноября 2004 г. N 04-601/пз-н/293/507/149 // БНА. 2004. N 49.


Комиссия вправе направлять биржевым посредникам предписания о прекращении противоречащей законодательству деятельности, использовать к бирже либо Учебник ответственные редакторы - страница 16 биржевым посредникам надлежащие санкции в случае нарушения ими законодательства, неисполнения либо несвоевременного выполнения предписаний Комиссии, организовывать аудиторские проверки деятельности бирж и биржевых посредников, направлять в судебные органы материалы для внедрения предусмотренных Учебник ответственные редакторы - страница 16 законом санкций к биржам и их членам, нарушившим законодательство.

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" предугадывает возможность воплощения юридическим лицом деятельности фондовой биржи в организационно-правовой форме акционерного общества Учебник ответственные редакторы - страница 16 либо некоммерческого партнерства. В первом случае на деятельность фондовой биржи распространяется Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах", во 2-м случае - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О Учебник ответственные редакторы - страница 16 некоммерческих организациях", если другое не предвидено в Законе о рынке ценных бумаг.

--------------------------------

СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918; 1998. N 48. Ст. 5857; 1999. N 28. Ст. 3472; 2001. N 33. Ст. 3424; 2002. N 52. Ст. 5141; 2004. N 27. Ст. 2711; N 31. Ст. 3225.


Так, одному акционеру фондовой биржи Учебник ответственные редакторы - страница 16 либо его аффилированным лицам не может принадлежать 20 и поболее процентов акций каждой категории (типа), а одному члену фондовой биржи некоммерческого партнерства не может принадлежать 20 и поболее процентов голосов на общем собрании Учебник ответственные редакторы - страница 16 членов таковой биржи. Данные ограничения не используются к акционерам (членам) фондовой биржи, которые являются фондовыми биржами. Членами фондовой биржи, являющейся некоммерческим партнерством, могут быть только проф участники рынка ценных бумаг. Фондовые Учебник ответственные редакторы - страница 16 биржи, являющиеся некоммерческими партнерствами, могут быть преобразованы в акционерные общества при принятии решения о преобразовании членами фондовой биржи большинством в три четверти голосов всех членов этой фондовой биржи.

Деятельность по организации торговли вправе производить Учебник ответственные редакторы - страница 16 только юридические лица, имеющие лицензию проф участника рынка ценных бумаг на воплощение деятельности по организации торговли и (либо) лицензию на воплощение деятельности фондовой биржи. Лицензирование проф деятельности на рынке ценных бумаг производит Федеральная Учебник ответственные редакторы - страница 16 служба по денежным рынкам.

Фондовая биржа не вправе кооперировать обозначенную деятельность с другими видами деятельности, кроме деятельности денежной биржи, товарной биржи, клиринговой деятельности, связанной с воплощением клиринга по операциям с ценными бумагами Учебник ответственные редакторы - страница 16 и вкладывательными паями паевых вкладывательных фондов, деятельности по распространению инфы, издательской деятельности, также с воплощением деятельности по сдаче имущества в аренду. В случае совмещения юридическим лицом деятельности денежной биржи и (либо Учебник ответственные редакторы - страница 16) товарной биржи и (либо) клиринговой деятельности с деятельностью фондовой биржи для воплощения каждого из обозначенных видов деятельности должно быть сотворено отдельное структурное подразделение.

Участниками торгов на фондовой бирже могут быть Учебник ответственные редакторы - страница 16 только брокеры, дилеры и управляющие. Другие лица могут совершать операции на фондовой бирже только при посредничестве брокеров, являющихся участниками торгов.

Участниками торгов на фондовой бирже, сделанной в форме некоммерческого партнерства, могут быть только члены Учебник ответственные редакторы - страница 16 таковой биржи. Неравноправное положение участников торгов на фондовой бирже, также передача права на роль в торгах на фондовой бирже третьим лицам не допускаются.

Государством инсталлируются и требования к организации структурных подразделений Учебник ответственные редакторы - страница 16 фондовой биржи .

--------------------------------

См.: Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденное Приказом Федеральной службы по денежным рынкам от 15 декабря 2004 г. N 04-1245/пз-н // БНА. 2005. N 3.


Фондовая биржа, являющаяся акционерным обществом Учебник ответственные редакторы - страница 16, обязана иметь совет директоров. На фондовой бирже должен быть также сотворен коллегиальный исполнительный орган управления. Фондовая биржа обязана иметь особый комитет совета директоров (другого уполномоченного органа, если фондовая биржа является некоммерческим партнерством Учебник ответственные редакторы - страница 16) по аудиту, к функциям которого относятся оценка кандидатов в аудиторы и представление результатов таковой оценки совету директоров (иному уполномоченному органу) фондовой биржи, рассмотрение заключения аудитора фондовой биржи до его представления Учебник ответственные редакторы - страница 16 высокому органу управления фондовой биржей.

Фондовая биржа должна также иметь биржевой совет. При наличии на бирже нескольких секций (торговых площадок, подразделений и т.п.) заместо биржевого совета биржа вправе сделать совет для каждой Учебник ответственные редакторы - страница 16 секции. Биржевой совет производит предварительное обсуждение проектов более принципиальных локальных нормативных актов (правил допуска к роли к торгам; правил допуска к торгам ценных бумаг; правил проведения торгов и др.), заключения отдела Учебник ответственные редакторы - страница 16 листинга о включении ценных бумаг в котировальный перечень и об исключении их из перечня и дает советы по данным вопросам совету директоров биржи. Биржевой совет (совет секции) формируется из числа должностных лиц (работников) фондовой Учебник ответственные редакторы - страница 16 биржи, участников торгов на фондовой бирже (участников торгов на данной секции), эмитентов, управляющих компаний вкладывательных фондов и других заинтересованных организаций, также независящих профессионалов. Количественный состав биржевого совета (совета секции) утверждается Учебник ответственные редакторы - страница 16 советом директоров фондовой биржи (либо другим уполномоченным органом, если фондовая биржа является некоммерческим партнерством), но не может быть наименее 5 человек. На заседаниях биржевого совета (совета секции) вправе находиться представитель, назначаемый приказом Федеральной службы по Учебник ответственные редакторы - страница 16 денежным рынкам.

В качестве отдельного структурного подразделения на бирже должен быть сотворен отдел по листингу, который производит контроль за соответствием ценных бумаг и их эмитентов установленным требованиям.

Федеральным органом исполнительной Учебник ответственные редакторы - страница 16 власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за рынком ценных бумаг, является Федеральная служба по денежным рынкам.


7.8. Правовое положение кредитных организаций


Роль кредитных организаций (сначала банков) в предпринимательском обороте определяется тем Учебник ответственные редакторы - страница 16, что они обеспечивают аккумуляцию и перераспределение денежных ресурсов, являются главными звеньями системы безналичных расчетов. Как справедливо отмечал еще в конце 20-х годов прошедшего века узнаваемый спец в области банковского права Учебник ответственные редакторы - страница 16 М.М. Агарков, "во-1-х, банк собирает чужие средства, принимая на себя хранение валютных сумм, становясь вроде бы кассиром собственных клиентов (текущие счета) либо предоставляя им возможность помещения (инвестирования) капиталов (облигационные займы Учебник ответственные редакторы - страница 16 банков, срочные вклады)... Во-2-х, банк оказывает кредит в форме приобретения от клиента беспроцентных валютных требований, приемущественно вексельных требований (учетная операция), либо же в форме займа (разные виды ссудных операций), либо же принимая Учебник ответственные редакторы - страница 16 на себя ответственность по обязанностям клиента (гарантийный кредит, акцептный кредит). В-3-х, банк делает различного рода поручения клиентов по учинению и принятию платежей, как то: оплаты чеков, переводов, аккредитивов, инкассирование платежей Учебник ответственные редакторы - страница 16 по векселям и другим документам и т.п. Соответственно, этим трем категориям услуг нужно различать три функции, соответствующие для банка: 1) собирание чужих средств, 2) оказание кредита и 3) содействие платежному обороту" .

--------------------------------

Агарков М.М Учебник ответственные редакторы - страница 16. Базы банкового права: Курс лекций; Учение о ценных бумагах: Научное исследование. 2-е изд. М.: БЕК, 1994. С. 7.


Кроме нареченных главных функций кредитные организации производят операции на денежном рынке и рынке ценных бумаг, с драгоценными металлами Учебник ответственные редакторы - страница 16 и драгоценными камнями, также делают ряд публично-правовых функций, являясь налоговыми агентами и агентами денежного контроля.

От того, как отлаженно и бесперебойно работает банковская система, почти во всем зависит фуррор всех других Учебник ответственные редакторы - страница 16 видов предпринимательской деятельности.

Деятельность кредитных организаций подвержена специальному законодательному регулированию, роль основополагающего акта в каком делает Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (дальше - Закон о Учебник ответственные редакторы - страница 16 банках).

--------------------------------

СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492; РГ. 2005. 28 июля (в ред. от 21 июля 2005 г.).


В согласовании нареченным Законом кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели собственной деятельности на основании специального разрешения (лицензии Учебник ответственные редакторы - страница 16) Центрального банка Русской Федерации (Банка Рф) имеет право производить банковские операции, предусмотренные данным Законом. Кредитная организация появляется на базе хоть какой формы принадлежности как хозяйственное общество (ч. 1 ст. 1). Применительно к Учебник ответственные редакторы - страница 16 процитированному определению нужно сделать три уточнения.

1-ое логически следует из закрепленной в ч. 1 ст. 1 Закона о банках цели сотворения кредитных организаций - извлечение прибыли, что значит отнесение их к коммерческим юридическим лицам (п Учебник ответственные редакторы - страница 16. 1 ст. 50 ГК РФ).

2-ое касается организационно-правовой формы кредитных организаций. Обозначенные организации могут создаваться в форме акционерного общества (закрытого и открытого), общества с ограниченной ответственностью, также общества с дополнительной ответственностью (п. 3 ст. 66 ГК Учебник ответственные редакторы - страница 16 РФ).

Третье связано с правом принадлежности на имущество кредитной организации. Так как собственником имущества хозяйственного общества является само общество (п. 1 ст. 66 ГК РФ) , фразу "на базе хоть какой формы принадлежности" следует толковать не Учебник ответственные редакторы - страница 16 как возможность сотворения кредитных организаций, имущество которых может находиться в гос, городской, личной или другой принадлежности, как возможность внесения в уставный капитал как муниципального, городского, так и личного имущества.

--------------------------------

Учредители Учебник ответственные редакторы - страница 16 имеют только обязательственные права в отношении этого общества (п. 2 ст. 48 ГК РФ).


В согласовании со ст. 11 Закона о банках средства федерального бюджета и муниципальных внебюджетных фондов, свободные деньги и другие объекты принадлежности, находящиеся в ведении Учебник ответственные редакторы - страница 16 федеральных органов гос власти, могут быть применены для формирования уставного капитала кредитной организации в случаях, предусмотренных федеральными законами. Средства бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов, свободные деньги и другие объекты принадлежности, находящиеся в Учебник ответственные редакторы - страница 16 ведении органов гос власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, могут быть применены для формирования уставного капитала кредитной организации на основании соответственно законодательного акта субъекта Федерации либо решения органа местного самоуправления Учебник ответственные редакторы - страница 16 в порядке, предусмотренном Законом о банках и другими федеральными законами .

--------------------------------

См. также: указание Банка Рф от 14 августа 2002 г. N 1186-У "Об оплате уставного капитала кредитных организаций за счет средств бюджетов Учебник ответственные редакторы - страница 16 всех уровней, муниципальных внебюджетных фондов, свободных денег и других объектов принадлежности, находящихся в ведении органов гос власти и органов местного самоуправления" // ВБР. 2002. N 54.


Другими словами, тут нет противоречия меж п. 1 ст. 66 ГК РФ и ч Учебник ответственные редакторы - страница 16. 1 ст. 1 Закона о банках: имущество хоть какой кредитной организации, независимо от того, что источником формирования уставного капитала могут быть разные формы принадлежности, все равно относится к личной форме принадлежности.

Кредитные Учебник ответственные редакторы - страница 16 организации могут быть 2-ух видов: банки и небанковские кредитные организации (НКО).

^ Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право производить в совокупы последующие банковские операции: вербование во вклады денег физических и юридических Учебник ответственные редакторы - страница 16 лиц, размещение обозначенных средств от собственного имени и за собственный счет на критериях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц (ч. 2 ст. 1 Закона о банках).

НКО - кредитная организация Учебник ответственные редакторы - страница 16, имеющая право производить отдельные банковские операции, допустимые сочетания которых для нее инсталлируются Банком Рф (ч. 3 ст. 1 Закона о банках). В свою очередь, НКО бывают 3-х видов:

1) НКО, осуществляющие депозитно-кредитные операции Учебник ответственные редакторы - страница 16;

2) расчетные НКО;

3) организации инкассации.

Таким макаром, основное отличие банка от НКО состоит в списке банковских операций, которые разрешены к осуществлению для банков и НКО. Последние могут производить один (организации инкассации), два (расчетные НКО Учебник ответственные редакторы - страница 16) или четыре (НКО, осуществляющие депозитно-кредитные операции) вида банковских операций из 9, предусмотренных для банков в ч. 1 ст. 5 Закона о банках. Все девять операций могут производить только банки в согласовании с выданной Банком Рф лицензией Учебник ответственные редакторы - страница 16.

--------------------------------

См.: Положение Банка Рф от 8 сентября 1997 г. N 516 "О пруденциальном регулировании деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих операции по расчетам, и организаций инкассации" (в ред. от 1 декабря 2003 г.) // ВБР. 1997. N 59; 2003. N 67 и Учебник ответственные редакторы - страница 16 Положение Банка Рф от 21 сентября 2001 г. N 153-П "Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции" (в ред. от 16 декабря 2003 г.) // ВБР. 2001. N 60; 2004. N 7.


Согласно упомянутой статье Учебник ответственные редакторы - страница 16 к банковским операциям относятся:

1) вербование денег физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

2) размещение обозначенных завлеченных средств от собственного имени и за собственный счет;

3) открытие и ведение Учебник ответственные редакторы - страница 16 банковских счетов физических и юридических лиц;

4) воплощение расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

5) инкассация денег, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое сервис Учебник ответственные редакторы - страница 16 физических и юридических лиц;

6) купля-продажа зарубежной валюты в наличной и безналичной формах;

7) вербование во вклады и размещение драгоценных металлов;

8) выдача банковских гарантий;

9) воплощение переводов денег по поручению физических лиц без открытия Учебник ответственные редакторы - страница 16 банковских счетов (кроме почтовых переводов).

В согласовании с ч. 3 ст. 5 Закона о банках кредитные организации кроме банковских операций вправе производить последующие сделки:

1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих выполнение Учебник ответственные редакторы - страница 16 обязанностей в валютной форме;

2) приобретение права требования от третьих лиц выполнения обязанностей в валютной форме;

3) доверительное управление валютными средствами и другим имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

4) воплощение операций с драгоценными металлами Учебник ответственные редакторы - страница 16 и драгоценными камнями в согласовании с законодательством Русской Федерации;

5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам особых помещений либо находящихся в их сейфов для хранения документов и ценностей;

6) лизинговые операции;

7) оказание консультационных Учебник ответственные редакторы - страница 16 и информационных услуг.

Кредитная организация вправе производить другие сделки в согласовании с действующим законодательством, как систематически, так и эпизодически, в рамках обыкновенной хозяйственной деятельности. Так, на основании ст. 6 Закона о Учебник ответственные редакторы - страница 16 банках в согласовании с лицензией Банка Рф на воплощение банковских операций банк вправе производить выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и другие операции с ценными бумагами, выполняющими функции платежного документа, с ценными бумагами Учебник ответственные редакторы - страница 16, подтверждающими вербование денег во вклады и на банковские счета, с другими ценными бумагами, воплощение операций с которыми не просит получения специальной лицензии в согласовании с федеральными законами, также вправе производить доверительное управление обозначенными Учебник ответственные редакторы - страница 16 ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами.

Кредитная организация имеет право производить профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг на основании лицензии проф участника рынка ценных бумаг, выданной Федеральной службой по Учебник ответственные редакторы - страница 16 денежным рынкам.

Юридическое значение разделения банковских операций и сделок состоит в том, что банковские операции имеют право производить только кредитные организации и для этого им нужно получить лицензию Банка Рф; сделки Учебник ответственные редакторы - страница 16 же, перечисленные в ч. 3 ст. 5 Закона о банках, вправе производить как кредитные организации, так и другие хозяйствующие субъекты.

Вклады принимаются только банками, имеющими такое право, во-1-х, в согласовании с лицензией, выдаваемой Банком Учебник ответственные редакторы - страница 16 Рф, а во-2-х, участвующими в системе неотклонимого страхования вкладов физических лиц в банках и состоящими на учете в Агентстве по страхованию вкладов. Право вербования во вклады денег физических лиц предоставляется Учебник ответственные редакторы - страница 16 банкам, с даты гос регистрации которых прошло более 2-ух лет (ст. 36 Закона о банках, Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Русской Федерации" (в ред Учебник ответственные редакторы - страница 16. от 29 декабря 2004 г. ).

--------------------------------

РГ. 2003. 27 дек.; 2004. 30 дек.


Кредитные организации владеют исключительной хозяйственной правоспособностью. Она состоит в запрете для кредитных организаций заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ч. 6 ст. 5 Закона о банках). Данный запрет носит, во-1-х Учебник ответственные редакторы - страница 16, конкретный нрав, так как распространяется лишь на кредитные организации; во-2-х, является запретом юридическим, но не фактическим. Потому производственной, торговой либо страховой деятельностью может заниматься, например, дочернее либо зависимое Учебник ответственные редакторы - страница 16 от банка юридическое лицо . Как отмечает О.М. Олейник, исключительность банковской деятельности нужна для заслуги 2-ух целей: выделения из общей массы тех хозяйствующих субъектов, которые обслуживают валютный оборот; обеспечение особенного контроля за Учебник ответственные редакторы - страница 16 деятельностью таких субъектов .

--------------------------------

Олейник О.М. Базы банковского права: Курс лекций. М.: Юристъ, 1997. С. 30.

Там же.


Законодательством установлены дополнительные требования к фирменному наименованию кредитной организации. Оно должно содержать указание на нрав ее деятельности средством Учебник ответственные редакторы - страница 16 использования слов "банк" либо "небанковская кредитная организация", также указание на организационно-правовую форму.

Банк Рф должен при рассмотрении заявления о гос регистрации кредитной организации запретить внедрение наименования кредитной организации, если Учебник ответственные редакторы - страница 16 предполагаемое наименование уже содержится в Книжке гос регистрации кредитных организаций.

Ни одно юридическое лицо, кроме получившего от Банка Рф лицензию на воплощение банковских операций, не может использовать в собственном наименовании слова "банк Учебник ответственные редакторы - страница 16", "кредитная организация" либо другим образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на воплощение банковских операций (ст. 7 Закона о банках).

К уставному капиталу кредитной организации предъявляются завышенные требования как в части его Учебник ответственные редакторы - страница 16 малого размера, так и в части активов, которые могут быть внесены в его оплату. Малый размер уставного капитала для создаваемых банков, независимо от толики роли в их зарубежного капитала, на Учебник ответственные редакторы - страница 16 денек подачи документов в территориальное учреждение Банка Рф должен составлять сумму, эквивалентную 5 млн. евро, а для НКО - сумму, эквивалентную 500 тыс. евро. Рублевый эквивалент обозначенных сумм устанавливается Банком Рф ежеквартально на основании курса евро по отношению Учебник ответственные редакторы - страница 16 к рублю.

Вклад в уставный капитал кредитной организации может быть в виде:

- денег в валюте Русской Федерации либо в зарубежной валюте;

- принадлежащего учредителю кредитной организации на праве принадлежности строения (помещения Учебник ответственные редакторы - страница 16), завершенного строительством (в том числе включающего интегрированные либо пристроенные объекты), в каком может размещаться кредитная организация;

- другого имущества в неденежной форме, список которого устанавливается Банком Рф.

Вклад в уставный капитал кредитной организации Учебник ответственные редакторы - страница 16 не может быть в виде имущества, если право распоряжения им ограничено в согласовании с федеральными законами либо заключенными ранее договорами. Для формирования уставного капитала кредитной организации не могут употребляться завлеченные деньги, а в случаях Учебник ответственные редакторы - страница 16, установленных федеральными законами, - другое имущество.

Размер вкладов в виде имущества в неденежной форме в уставный капитал создаваемой методом учреждения кредитной организации не может превосходить 20 процентов уставного капитала кредитной организации .

--------------------------------

Глава 4 Аннотации Банка Учебник ответственные редакторы - страница 16 Рф от 14 января 2004 г. N 109-И "О порядке принятия Банком Рф решения о гос регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на воплощение банковских операций" // ВБР. 2004. N 15.


По сопоставлению с Учебник ответственные редакторы - страница 16 Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О гос регистрации юридических лиц и личных бизнесменов" при разработке кредитной организации установлен более широкий список документов (ст. 14 Закона о банках) и срок для их Учебник ответственные редакторы - страница 16 рассмотрения и принятия решения о гос регистрации (6 месяцев - ч. 2 ст. 15 Закона о банках). Это обосновано необходимостью более кропотливой проверки и всесторонней оценки документов и денежного состояния учредителей кредитной организации, также репутации кандидатов на Учебник ответственные редакторы - страница 16 должности ее управляющего, головного бухгалтера и его заместителей.

Решение о гос регистрации кредитной организации воспринимает Банк Рф. Он же ведет Книжку гос регистрации кредитных организаций. Банк Рф в течение 3-х рабочих дней Учебник ответственные редакторы - страница 16 с момента принятия решения о гос регистрации кредитной организации направляет с сопроводительным письмом в уполномоченный регистрирующий орган (УФНС по субъекту Федерации по предполагаемому местопребыванию повсевременно действующего исполнительного органа кредитной организации) документы, предусмотренные Учебник ответственные редакторы - страница 16 Федеральным законом "О гос регистрации юридических лиц и личных бизнесменов".

На основании принятого Банком Рф решения и направленных документов УФНС в срок менее 5 рабочих дней заносит в ЕГРЮЛ подобающую запись и не позже Учебник ответственные редакторы - страница 16 последующего рабочего денька направляет Банку Рф либо его территориальному учреждению, обозначенному в сопроводительном письме, сообщение о внесении записи в ЕГРЮЛ с указанием ее даты и муниципального регистрационного номера. На основании этой Учебник ответственные редакторы - страница 16 инфы Банк Рф оформляет свидетельство о гос регистрации кредитной организации.

Потом не позже 3-х рабочих дней Банк Рф направляет учредителям кредитной организации извещение о гос регистрации кредитной организации с указанием реквизитов корреспондентского счета, открываемого Учебник ответственные редакторы - страница 16 для оплаты ее уставного капитала, и выдает оригинал свидетельства о гос регистрации кредитной организации председателю совета директоров (наблюдательного совета) либо другому уполномоченному лицу кредитной организации.

Учредители должны оплатить 100 процентов объявленного уставного капитала Учебник ответственные редакторы - страница 16 кредитной организации в течение 1-го месяца со денька получения извещения о гос регистрации.

Доказательство своевременной и правомерной оплаты 100 процентов уставного капитала (также регистрация отчета об итогах первого выпуска акций Учебник ответственные редакторы - страница 16 кредитной организации в форме акционерного общества) является основанием для выдачи ей лицензии на воплощение банковских операций. В лицензии указываются банковские операции, на воплощение которых данная кредитная организация имеет право, также валюта, в Учебник ответственные редакторы - страница 16 какой эти банковские операции могут осуществляться. Лицензия выдается без ограничения сроков ее деяния. С момента получения лицензии кредитная организация имеет право производить банковские операции.

Банк Рф не позже 5 рабочих дней со денька принятия решения о Учебник ответственные редакторы - страница 16 выдаче кредитной организации лицензии на воплощение банковских операций информирует об этом УФНС.

Сообщение о гос регистрации кредитной организации публикуется в "Вестнике Банка Рф" .

--------------------------------

Подробнее о порядке сотворения кредитных организаций см.: Алексеева Учебник ответственные редакторы - страница 16 Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. С. 107 - 118.


Реестр выданных кредитным организациям лицензий на воплощение банковских операций также Учебник ответственные редакторы - страница 16 подлежит публикации в "Вестнике Банка Рф" не пореже 1-го раза в год. Конфигурации и дополнения в данный реестр публикуются Банком Рф в месячный срок со денька их внесения.

Отказ в гос регистрации кредитной Учебник ответственные редакторы - страница 16 организации и выдаче ей лицензии на воплощение банковских операций допускается только по основаниям, обозначенным в ст. 16 Закона о банках.

К кредитным организациям предъявляются необъятные публично-правовые требования. Они являются объектами регулирования Учебник ответственные редакторы - страница 16 и надзора со стороны Банка Рф: должны соблюдать экономические нормативы и неотклонимые запасные требования в целях обеспечения собственной денежной стойкости; производить систематизацию активов, выделяя непонятные и безвыходные долги; организовывать внутренний контроль, обеспечивающий Учебник ответственные редакторы - страница 16 соответствующий уровень надежности, соответственный нраву и масштабам проводимых операций; производить контроль операций собственных клиентов в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, приобретенных криминальным методом, и финансированию терроризма. Кредитные организации подлежат каждогоднему неотклонимому аудиту, должны раз Учебник ответственные редакторы - страница 16 в год публиковать в открытой печати годичный отчет и ежеквартально - бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, информацию об уровне достаточности капитала, величине резервов на покрытие непонятных ссуд и других активов.

Отзыв банковской Учебник ответственные редакторы - страница 16 лицензии тянет принудительную ликвидацию кредитной организации. Основания к отзыву установлены ст. 20 Закона о банках. Если ко деньку отзыва лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом от 25 февраля Учебник ответственные редакторы - страница 16 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" , либо наличие этих признаков установлено назначенной Банком Рф временной администрацией по управлению кредитной организацией после денька отзыва у кредитной организации лицензии, Банк Учебник ответственные редакторы - страница 16 Рф обращается в арбитражный трибунал с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (нулем).

--------------------------------

СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1097; 2004. N 34. Ст. 3536 (в ред. от 20 августа 2004 г.).


7.9. Правовое положение страховщиков


Страхование как вид предпринимательской деятельности имеет существенное значение для Учебник ответственные редакторы - страница 16 развития экономики страны, содействуя созданию длительных вкладывательных ресурсов, обеспечению социально-экономической стабильности общества в целом.

Действующее законодательство определяет страхование как дела по защите интересов физических и юридических лиц, Русской Федерации Учебник ответственные редакторы - страница 16, субъектов РФ и городских образований при пришествии определенных страховых случаев за счет валютных фондов, создаваемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), также за счет других средств страховщиков .

--------------------------------

Пункт 1 ст. 2 ФЗ "Об организации Учебник ответственные редакторы - страница 16 страхового дела в Русской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993. N 2. Ст. 56.


Дела в сфере страхования регулируются законодательством, имеющим полный нрав, потому что оно содержит в себе нормы разных отраслей Учебник ответственные редакторы - страница 16 права - штатского, административного, денежного, экологического и др., что обусловливает сочетание частноправовых и публично-правовых начал в регулировании страхования.

В последние годы происходит усиление публично-правовых начал в страховании, проявляющееся в совершенствовании механизма муниципального Учебник ответственные редакторы - страница 16 надзора за страховой деятельностью, в приоритетном развитии неотклонимого страхования в РФ, которое употребляется для обеспечения общественных функций страны, реализации муниципальных программ в социальной сфере .

--------------------------------

См.: Концепция развития страхования в РФ на 2002 - 2006 гг., одобренная Учебник ответственные редакторы - страница 16 распоряжением Правительства РФ от 25 сентября 2002 г. N 1361-р // СЗ РФ. 2002. N 39. Ст. 3852.


Правовые базы страхования закреплены в Конституции РФ (ст. 71), ГК РФ, Федеральном законе от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 (в ред. от Учебник ответственные редакторы - страница 16 7 июля 2005 г.) "Об организации страхового дела в РФ" (дальше - Закон об организации страхового дела) и других федеральных законах .

--------------------------------

Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об неотклонимом страховании штатской ответственности хозяев тс" // СЗ РФ Учебник ответственные редакторы - страница 16. 2002. N 18. Ст. 1720; Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах неотклонимого общественного страхования" // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; Закон РФ от 28 июля 1991 г. N 1499-1 "О мед страховании людей в РФ Учебник ответственные редакторы - страница 16" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 920 и др.


Страховое законодательство содержит в себе также огромное число актов подзаконного нрава , существенное место посреди которых занимают нормативно-правовые акты федерального органа исполнительной власти по Учебник ответственные редакторы - страница 16 надзору за страховой деятельностью.

--------------------------------

К примеру, Указ Президента РФ "Об управлении муниципальным соц страхованием в РФ" от 28 сентября 1993 г. N 1503; Постановления Правительства РФ от 4 октября 2002 г. N 737 "О конкурсах посреди страховщиков для воплощения Учебник ответственные редакторы - страница 16 страхования за счет средств соответственного бюджета"; от 7 мая 2003 г. N 263 "Об утверждении Правил неотклонимого страхования штатской ответственности хозяев тс"; Правила размещения страховщиками страховых резервов, утвержденные Приказом Минфина РФ от 22 февраля 1999 г., и Учебник ответственные редакторы - страница 16 др.


При характеристике системы источников правового регулирования страхования следует именовать и правила страхования, находящиеся в локальных актах, разрабатываемых самими страховщиками.

Страхование осуществляется спец субъектами предпринимательской деятельности - страховыми организациями (страховщиками).

Страховщики - юридические лица Учебник ответственные редакторы - страница 16, сделанные в согласовании с законодательством РФ для воплощения страхования, перестрахования, обоюдного страхования и получившие лицензии в установленном законом порядке (п. 1 ст. 6 Закона об организации страхового дела).

Страховщиками являются, обычно, коммерческие организации Учебник ответственные редакторы - страница 16, которые имеют организационно-правовую форму акционерного общества либо общества с ограниченной ответственностью.

В качестве некоммерческих организаций в согласовании со ст. 968 ГК РФ и ст. 7 Закона об организации страхового дела могут Учебник ответственные редакторы - страница 16 выступать общества обоюдного страхования, которые создаются юридическими и физическими лицами для страховой защиты собственных имущественных интересов в порядке и на критериях, которые определяются Федеральным законом о обоюдном страховании .

--------------------------------

В текущее время на Учебник ответственные редакторы - страница 16 рассмотрении в Гос Думе РФ находится проект Федерального закона "О обоюдном страховании", внесенный Правительством РФ.


В отношениях по неотклонимому соц страхованию страховщиками выступают некоммерческие организации, сделанные Правительством РФ для обеспечения прав застрахованных Учебник ответственные редакторы - страница 16 лиц (ст. ст. 1, 13 Федерального закона "Об основах неотклонимого общественного страхования").

--------------------------------

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы (ст. 5 ФЗ от 15 декабря 2001 г. (в ред. от 28 декабря 2004 г.) N 167-ФЗ "Об неотклонимом пенсионном страховании Учебник ответственные редакторы - страница 16 в РФ", Фонд общественного страхования (ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 г. (в ред. от 29 декабря 2004 г.) N 125-ФЗ "Об неотклонимом соц страховании от злосчастных случаев на производстве и проф болезней", Федеральный и территориальные фонды Учебник ответственные редакторы - страница 16 неотклонимого мед страхования (ст. 12 Закона РФ от 28 июня 1991 г. (в ред. от 23 декабря 2003 г.)) N 1499-1 "О мед страховании людей в РФ".


Средства неотклонимого общественного страхования, являющиеся гос собственностью, находятся в оперативном управлении Учебник ответственные редакторы - страница 16 обозначенных некоммерческих организаций.

Страховые организации могут быть юридическими лицами всех форм принадлежности - гос, городской, личной.

Страховщиками по неотклонимому личному страхованию (страхованию жизни, здоровья, имущества муниципальных служащих определенных категорий, военнослужащих, служащих правоохранительных органов и Учебник ответственные редакторы - страница 16 др.) являются муниципальные организации, а другие организации - в согласовании с законом. В последнем случае страховые организации избираются на конкурсной базе и обязаны иметь лицензию на воплощение определенного вида неотклонимого Учебник ответственные редакторы - страница 16 общественного страхования .

--------------------------------

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2002 г. N 737 "О конкурсах посреди страховщиков для воплощения страхования за счет средств соответственного бюджета" // СЗ РФ. 2002. N 41. Ст. 3985.


Для страховых организаций с ролью зарубежного капитала законодательством установлен ряд Учебник ответственные редакторы - страница 16 ограничений. А именно, определена квота на роль зарубежного капитала в уставных капиталах всех страховых организаций в размере 25 процентов от их совокупного уставного капитала. Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к Учебник ответственные редакторы - страница 16 зарубежным инвесторам (главным организациям) или имеющие долю зарубежных инвесторов в собственном уставном капитале более 49 процентов, не могут производить в РФ отдельные виды страхования (к примеру, страхование жизни, непременное государственное страхование, имущественное страхование Учебник ответственные редакторы - страница 16, связанное с воплощением поставок либо выполнением подрядных работ для муниципальных нужд, также страхование имущественных интересов муниципальных и городских организаций и др.) (п. 3 ст. 6 Закона об организации страхового дела).

Страховая организация, являющаяся Учебник ответственные редакторы - страница 16 дочерним обществом по отношению к зарубежному инвестору (основной организации), имеет право производить в РФ страховую деятельность, если зарубежный инвестор (основная организация) более 15 лет является страховой организацией, осуществляющей свою деятельность в согласовании с Учебник ответственные редакторы - страница 16 законодательством соответственного страны, и более 2-ух лет участвует в деятельности страховых организаций, сделанных на местности РФ .

--------------------------------

См., напр.: Приказ Минфина РФ от 16 мая 2000 г. N 50н "Об утверждении Положения о выдаче разрешений страховым организациям Учебник ответственные редакторы - страница 16 с зарубежными инвестициями и Положения о порядке расчета размера (квоты) роли зарубежного капитала в уставных капиталах страховых организаций" // БНА. 2000. N 30.


Страховщики могут действовать на рынке страховых услуг через страховых посредников - страховых агентов Учебник ответственные редакторы - страница 16 и страховых брокеров.

Страховые агенты - повсевременно живущие на местности Русской Федерации и осуществляющие свою деятельность на основании гражданско-правового контракта физические лица либо русские юридические лица (коммерческие организации), которые представляют Учебник ответственные редакторы - страница 16 страховщика в отношениях со страхователем и действуют от имени страховщика и по его поручению в согласовании с предоставленными возможностями.

Страховые брокеры - повсевременно живущие на местности Русской Федерации и зарегистрированные в качестве личных бизнесменов физические Учебник ответственные редакторы - страница 16 лица либо русские юридические лица (коммерческие организации), которые действуют в интересах страхователя (перестрахователя) либо страховщика (перестраховщика) и производят деятельность по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования (перестрахования) меж страховщиком (перестраховщиком) и Учебник ответственные редакторы - страница 16 страхователем (перестрахователем), также с исполнением обозначенных договоров.

Деятельность страховых агентов и страховых брокеров по оказанию услуг, связанных с заключением и исполнением договоров страхования (кроме договоров перестрахования) с зарубежными страховыми Учебник ответственные редакторы - страница 16 организациями, на местности Русской Федерации не допускается.

Кроме страховщиков и страховых брокеров к числу субъектов страхового дела Законом об организации страхового дела отнесены страховые актуарии (п. 2 ст. 4.1).

Страховые актуарии - физические лица, повсевременно живущие Учебник ответственные редакторы - страница 16 на местности Русской Федерации, имеющие квалификационный аттестат и осуществляющие на основании трудового контракта либо гражданско-правового контракта со страховщиком деятельность по расчетам страховых тарифов, страховых резервов страховщика, оценке его вкладывательных проектов с Учебник ответственные редакторы - страница 16 внедрением актуарных расчетов.

Страховщики по итогам каждого денежного года должны проводить актуарную оценку принятых страховых обязанностей (страховых резервов). Результаты актуарной оценки должны отражаться в соответственном заключении, представляемом в орган страхового надзора Учебник ответственные редакторы - страница 16 в установленном им порядке .

--------------------------------

Данное требование в части представления заключения страхового актуария в орган страхового надзора вступает в силу с 1 июля 2007 г.


Правовое положение страховых организаций отличается рядом особенностей, выражающихся в том Учебник ответственные редакторы - страница 16, что законодательство устанавливает для их особые правила, определяющие порядок их сотворения и прекращения, формирования и использования имущества (уставного капитала, страховых резервов), учета, отчетности и др.

Страховщиками могут быть только юридические лица, специально предназначенные для воплощения Учебник ответственные редакторы - страница 16 страховой деятельности .

--------------------------------

В действующей редакции Закона об организации страхового дела исключено установленное ранее п. 1 ст. 6 положение о том, что предметом конкретной деятельности страховщиков не могут быть производственная, торгово-посредническая и Учебник ответственные редакторы - страница 16 банковская деятельность.


Страховые организации обязаны иметь лицензию на воплощение страховой деятельности. Лицензирование страховой деятельности осуществляется Федеральной службой страхового надзора (Росстрахнадзором).

В согласовании с Критериями лицензирования страховой деятельности на местности РФ, утвержденными Приказом Росстрахнадзора Учебник ответственные редакторы - страница 16 от 19 мая 1994 г. N 02-02/08 , под страховой деятельностью, подлежащей лицензированию, понимается деятельность страховых организаций и обществ обоюдного страхования (страховщиков), связанная с формированием особых валютных фондов (страховых резервов), нужных для грядущих страховых выплат.

--------------------------------

БНА Учебник ответственные редакторы - страница 16. 1994. N 11 (В ред. 17 июня 1994 г.).


Лицензия на проведение страховой деятельности не имеет ограничения по сроку деяния, если не предвидено другое.

Лицензированию подлежат определенные виды страхования, систематизация которых установлена Законом об организации страхового Учебник ответственные редакторы - страница 16 дела (ст. 32.9).

Лицензирование неотклонимого страхования проводится в согласовании со особым законодательством .

--------------------------------

См., напр.: Правила лицензирования деятельности страховых мед организаций, осуществляющих непременное мед страхование, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 марта 1994 г. N 251 (в Учебник ответственные редакторы - страница 16 ред. от 3 октября 2002 г.) // САПП РФ. 1994. N 14. Ст. 1061.


Правовое регулирование деятельности страховщиков осуществляется сначала с целью обеспечения их денежной стойкости, т.е. такового состояния денежных ресурсов страховых организаций, при котором они в полном Учебник ответственные редакторы - страница 16 объеме способны исполнить свои обязательства по страхованию.

Гарантиями обеспечения денежной стойкости страховщика являются экономически обоснованные страховые тарифы; страховые резервы, достаточные для выполнения обязанностей по договорам страхования; собственные средства; перестрахование Учебник ответственные редакторы - страница 16 (п. 1 ст. 25 Закона об организации страхового дела).

Имущество страховой организации делится на средства страховых резервов и собственные средства страховщика. Страховые резервы и собственные средства страховщика должны быть обеспечены активами, надлежащими требованиям диверсификации, ликвидности, возвратности Учебник ответственные редакторы - страница 16 и доходности .

--------------------------------

Диверсификация - рассредотачивание инвестируемых средств меж разными объектами вложения с целью понижения риска вероятных утрат. Ликвидность - возможность резвой реализации инвестированных активов при сохранении их номинальной цены (Финансовое право: Учеб. / Под ред. Н Учебник ответственные редакторы - страница 16.И. Химичевой. М.: Юристъ, 2003. С. 599).


Важная составляющая собственных средств страховой организации - ее уставный капитал. Страховщики должны владеть стопроцентно оплаченным уставным капиталом, размер которого не может быть ниже малого размера Учебник ответственные редакторы - страница 16, установленного законодательством. Малый размер уставного капитала определяется на базе базисного размера уставного капитала, равного 30 млн. рублей, и коэффициентов (от 1 до 4), которые зависят от объекта страхования.

Оплаченный уставный капитал и другие собственные средства страховой организации Учебник ответственные редакторы - страница 16 должны обеспечивать проведение планируемых видов страховой деятельности. С этой целью законодательство определяет непременное соблюдение нормативного соотношения меж активами страховой организации и принятыми страховыми обязанностями .

--------------------------------

Приказ Минфина РФ от 2 ноября 2001 г. (в ред. от Учебник ответственные редакторы - страница 16 14.01.2005) N 90н "Об утверждении Положения о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязанностей" // БНА. 2002. N 1.


Особенный правовой режим установлен законодательством для страховых резервов.

Страховые резервы Учебник ответственные редакторы - страница 16 образуются из отчислений от приобретенных страховых премий, также за счет других средств страховщика. Виды страховых резервов и размеры соответственных отчислений определяются законодательством . Средства страховых резервов должны употребляться только для воплощения страховых выплат.

--------------------------------

См., напр Учебник ответственные редакторы - страница 16.: Правила формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденные Приказом Минфина РФ от 11 июня 2002 г. (в ред. от 14 января 2005 г.) N 51 // БНА. 2002. N 33.


Страховщики вправе инвестировать и другим образом Учебник ответственные редакторы - страница 16 располагать средства страховых резервов. Согласно Правилам размещения страховщиками страховых резервов, утвержденным Приказом Минфина РФ от 22 февраля 1999 г. (в ред. от 14 января 2005 г.) N 16н , под размещением страховых резервов понимаются активы, принимаемые в покрытие (обеспечение Учебник ответственные редакторы - страница 16) страховых резервов (п. 1).

--------------------------------

БНА. 1999. N 16 (в ред. от 14 января 2005 г.).


Правилами установлены допустимые объекты инвестирования средств страховых резервов: в покрытие страховых резервов принимаются муниципальные и городские ценные бумаги, акции, векселя Учебник ответственные редакторы - страница 16 банков, вкладывательные паи паевых вкладывательных фондов, банковские вклады (депозиты), неподвижное имущество, слитки золота и серебра и др. (п. 6).

Одним из средств обеспечения денежной стойкости страховой организации является перестрахование.

Перестрахование - деятельность по защите одним страховщиком Учебник ответственные редакторы - страница 16 (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязанностей по страховой выплате (ст. 13 Закона об организации страхового дела).

Оно позволяет перераспределить меж страховщиками опасности выплат Учебник ответственные редакторы - страница 16 по страховым обязанностям и поэтому обширно употребляется в практике страховой предпринимательской деятельности.

Перестрахование осуществляется на основании контракта перестрахования, заключенного меж страховщиком и перестраховщиком в согласовании с требованиями штатского законодательства. К договору Учебник ответственные редакторы - страница 16 перестрахования используются правила, предусмотренные для страхования предпринимательского риска.

Страховщики ведут бухгалтерский учет, составляют и представляют бухгалтерскую и статистическую отчетность в согласовании с планом счетов, правилами бухгалтерского учета, формами учета и отчетности Учебник ответственные редакторы - страница 16, утверждаемыми органом страхового регулирования в согласовании с законодательством.

Годичные бухгалтерские отчеты подлежат опубликованию в средствах массовой инфы в порядке и сроки, которые установлены законодательством, после аудиторского доказательства достоверности содержащихся в этих Учебник ответственные редакторы - страница 16 отчетах сведений. На деятельность страховщиков распространяется требование Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" о каждогодней неотклонимой аудиторской проверке ведения ими бухгалтерского учета и денежной отчетности (п. 1 ст. 7) .

--------------------------------

СЗ Учебник ответственные редакторы - страница 16 РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3422.


Субъекты страхового дела в целях координации собственной деятельности, представления и защиты общих интересов собственных членов могут создавать разные объединения.

Кроме сотворения предусмотренных штатским законодательством некоммерческих организаций в форме Учебник ответственные редакторы - страница 16 союзов и ассоциаций, страховые организации могут объединяться без образования юридического лица в так именуемые страховые пулы.

Согласно ст. 14.1 Закона об организации страхового дела на основании контракта обычного приятельства (контракта о совместной деятельности) страховщики могут Учебник ответственные редакторы - страница 16 вместе действовать без образования юридического лица в целях обеспечения денежной стойкости страховых операций по отдельным видам страхования (страховые и перестраховочные пулы) .

--------------------------------

Ранее действовавшее Положение о страховом пуле, утвержденное Приказом Росстрахнадзора РФ Учебник ответственные редакторы - страница 16 от 18 мая 1995 г. N 02-02/13, определяло страховой пул как добровольческое объединение страховщиков, не являющееся юридическим лицом, создаваемое на базе соглашения меж ними в целях обеспечения денежной стойкости страховых операций на критериях солидарной Учебник ответственные редакторы - страница 16 ответственности его участников за выполнение обязанностей по договорам страхования, заключенным от имени участников страхового пула (Финансовая газета. 1995. N 28.).


С целью обеспечения общественных интересов общества и защиты прав и легитимных интересов страхователей страховая Учебник ответственные редакторы - страница 16 деятельность регулируется государством.

Правительство играет двойственную роль на рынке страховых услуг. С одной стороны, оно выступает его участником в сфере неотклонимого общественного страхования средством образования особых мотивированных резервов для обеспечения платежеспособности страховых организаций Учебник ответственные редакторы - страница 16 и др.

С другой стороны, правительство производит регулирование страховой деятельности методом принятия нормативных актов по вопросам страхования, лицензирования страховой деятельности, развития конкуренции и ограничения монополистической деятельности на рынке страховых услуг Учебник ответственные редакторы - страница 16, внедрения ответственности за нарушение страхового законодательства и др.

Одним из важных направлений муниципального регулирования страховой деятельности является муниципальный контроль и надзор в сфере страхования, функции которого возложены на Федеральную службу страхового надзора (Росстрахнадзор), находящуюся Учебник ответственные редакторы - страница 16 в ведении Министерства денег РФ.

В согласовании с Положением о Федеральной службе страхового надзора, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 330 , данный орган держит под контролем соблюдение субъектами страхового дела Учебник ответственные редакторы - страница 16 страхового законодательства, в том числе методом проведения проверок их деятельности на местах; достоверность представляемой субъектами страхового дела отчетности; обеспечение страховщиками их денежной стойкости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов Учебник ответственные редакторы - страница 16, принимаемых для покрытия страховых резервов, также для покрытия собственных средств, квот на перестрахование, нормативного соотношения собственных средств страховщика и принятых обязанностей.

--------------------------------

СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2904.


Росстрахнадзор также производит возможности по лицензированию страховой Учебник ответственные редакторы - страница 16 деятельности; ведению одного муниципального реестра субъектов страхового дела и реестра объединений субъектов страхового дела; выдаче предписаний субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства; воззванию в трибунал с иском о ликвидации Учебник ответственные редакторы - страница 16 страховой организации в случаях, установленных законом; осуществлению расчета размера (квоты) роли зарубежного капитала в уставных капиталах страховых организаций; выдаче разрешений на открытие представительств зарубежных страховых организаций и др.

Отдельные функции по контролю Учебник ответственные редакторы - страница 16 за деятельностью страховых организаций производят в границах собственной компетенции федеральные антимонопольный и налоговый органы.


7.10. Правовое положение финансово-промышленных групп


Главным нормативным правовым актом, определяющим правовое положение финансово-промышленных групп, является Федеральный закон Учебник ответственные редакторы - страница 16 от 30 ноября 1995 г. N 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах" (дальше - Закон о ФПГ). Данный Закон устанавливает правовые базы сотворения, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп в Русской Федерации. Так как Учебник ответственные редакторы - страница 16 финансово-промышленные группы представляют собой один из видов предпринимательских объединений, законодательство в данной сфере содержит в себе также законы, определяющие правовой статус отдельных субъектов предпринимательской деятельности - Федеральные законы "Об обществах с ограниченной ответственностью Учебник ответственные редакторы - страница 16", "Об акционерных обществах", "О банках и банковской деятельности" и др.

--------------------------------

СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 4697.


Огромную роль в регулировании сотворения и деятельности финансово-промышленных групп играют подзаконные нормативные правовые акты, которые ст. 1 Закона о ФПГ Учебник ответственные редакторы - страница 16 включены в состав законодательства о финансово-промышленных группах. Некие из этих актов закрепляют общие положения о финансово-промышленных группах. В качестве примера приведем Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N Учебник ответственные редакторы - страница 16 443 "О мерах по стимулированию сотворения и деятельности финансово-промышленных групп" , Постановление Правительства РФ от 22 мая 1996 г. N 621 "О порядке ведения муниципального реестра финансово-промышленных групп Русской Федерации" .

--------------------------------

СЗ РФ. 1996. N 15. Ст Учебник ответственные редакторы - страница 16. 1573 (с изм. и доп. от 28 декабря 1996 г., 24 августа 1998 г.).

СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2699 (с изм. и доп. от 2 февраля 1998 г.).


Большая часть актов, принятых в рассматриваемой сфере, касаются сотворения определенных финансово-промышленных групп Учебник ответственные редакторы - страница 16 (к примеру, Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1446 "О финансово-промышленной группе "Каменская агропромышленная финансовая группа" ), мер их гос поддержки (Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N 792 "О мерах гос поддержки деятельности Учебник ответственные редакторы - страница 16 финансово-промышленной группы "Русский авиационный консорциум" ).

--------------------------------

СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5842.

СЗ РФ. 1996. N 29. Ст. 3498 (с изм. и доп. от 8 января 1998 г.).


Особенности функционирования финансово-промышленных групп субъектов РФ определяются актами соответственных Учебник ответственные редакторы - страница 16 муниципальных органов. В качестве примера приведем Постановление правительства Москвы от 14 июня 1994 г. N 488, которым утверждены Главные принципы и подходы в концепции формирования финансово-промышленных групп в Москве .

--------------------------------

Постановление правительства Москвы от 14 июня 1994 г. N Учебник ответственные редакторы - страница 16 488 "Об главных принципах и подходах в концепции формирования финансово-промышленных групп в Москве" // Вестник мэрии Москвы. 1994. N 15.


Огромное значение в правовом механизме регулирования деятельности финансово-промышленных групп отводится договорам и локальным Учебник ответственные редакторы - страница 16 актам. В силу п. 4 ст. 1 Закона о ФПГ дела, не урегулированные обозначенным Законом, другими нормативными правовыми актами Русской Федерации и субъектов Русской Федерации, регулируются контрактом о разработке финансово-промышленной группы, другими договорами Учебник ответственные редакторы - страница 16, заключаемыми меж участниками финансово-промышленной группы.

В согласовании со ст. 7 Закона о ФПГ контракт о разработке финансово-промышленной группы должен определять:

- наименование финансово-промышленной группы;

- порядок и условия учреждения центральной компании финансово-промышленной Учебник ответственные редакторы - страница 16 группы как юридического лица в определенной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел финансово-промышленной группы;

- порядок образования, объем возможностей и другие условия деятельности совета управляющих финансово-промышленной группы;

- порядок внесения конфигураций Учебник ответственные редакторы - страница 16 в состав участников финансово-промышленной группы;

- объем, порядок и условия объединения активов;

- цель объединения участников;

- срок деяния контракта.

Другие условия контракта о разработке финансово-промышленной группы инсталлируются участниками исходя Учебник ответственные редакторы - страница 16 из целей и задач финансово-промышленной группы и соответствия законодательству Русской Федерации. По собственной правовой природе контракт о разработке ФПГ относится к договорам о совместной деятельности.

В согласовании со ст. 2 Закона о ФПГ финансово-промышленная Учебник ответственные редакторы - страница 16 группа (дальше - ФПГ) - это совокупа юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, вполне либо отчасти объединивших свои вещественные и нематериальные активы (система роли) на базе контракта о разработке Учебник ответственные редакторы - страница 16 ФПГ в целях технологической либо экономической интеграции для реализации вкладывательных и других проектов и программ, направленных на увеличение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта продуктов и услуг, увеличение эффективности производства, создание новых рабочих мест Учебник ответственные редакторы - страница 16.

ФПГ не представляет собой самостоятельную организационно-правовую форму юридических лиц. Это предпринимательское объединение, не имеющее статуса юридического лица, но владеющее отдельными элементами правосубъектности . А именно, ст. 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении Учебник ответственные редакторы - страница 16 монополистической деятельности на товарных рынках" юридических лиц, являющихся участниками ФПГ, квалифицирует как "группу лиц", распространяя на нее положения обозначенного Закона, относящиеся к хозяйствующим субъектам. В силу положений ст. 13 Закона о ФПГ участники могут Учебник ответственные редакторы - страница 16 вести сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы. Порядок ведения сводных (консолидированных) учета, отчетности и баланса ФПГ утвержден Постановлением Правительства РФ от 9 января 1997 г. N 24 "О порядке ведения сводных (консолидированных Учебник ответственные редакторы - страница 16) учета, отчетности и баланса финансово-промышленной групп" .

--------------------------------

Подробнее о правовом положении ФПГ см.: Шиткина И.С. Предпринимательские объединения. М., 2001; Михайлов Н.И. Комментарий к Федеральному закону "О финансово-промышленных группах". М., 2004.

СЗ Учебник ответственные редакторы - страница 16 РФ. 1997. N 3. Ст. 388.


Закон о ФПГ выделяет две модели финансово-промышленных групп:

1. ФПГ, образуемая на базе взаимодействия в рамках основного и дочернего обществ. В силу ст. 105 ГК РФ хозяйственное общество Учебник ответственные редакторы - страница 16 признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество либо приятельство в силу преобладающего роли в его уставном капитале, или в согласовании с заключенным меж ними контрактом, или другим образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом Учебник ответственные редакторы - страница 16. Данная модель предугадывает формирование ФПГ холдингового типа .

--------------------------------

Подробнее см.: Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление. М., 2006.


2. ФПГ, создающаяся на базе объединения вещественных и нематериальных активов участников в силу Учебник ответственные редакторы - страница 16 контракта.

ФПГ можно систематизировать и по другим основаниям. Так, в литературе проводится систематизация финансово-промышленных групп по последующим аспектам:

--------------------------------

Шиткина И.С. Предпринимательские объединения. М., 2001. С. 209.


- по формам производственной интеграции Учебник ответственные редакторы - страница 16 (вертикальная, горизонтальная, конгломерат);

- по отраслевой принадлежности (отраслевая, межотраслевая);

- по степени диверсификации (монопрофильные, многопрофильные);

- по масштабам деятельности (региональные, межрегиональные, транснациональные, межгосударственные).

Так, межрегиональной является финансово-промышленная группа "Жилье", сделанная по решению органов исполнительной власти и организаций Учебник ответственные редакторы - страница 16 Республики Коми, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Столичной, Новгородской, Тверской, Тульской и Ярославской областей. ФПГ регится как транснациональная, если в ее состав входят юридические лица, находящиеся под юрисдикцией стран - участников СНГ, имеющие Учебник ответственные редакторы - страница 16 обособленные подразделения на местности этих стран либо осуществляющие на их местности серьезные вложения. В этом случае, если ФПГ создается на базе межправительственного соглашения, ей присваивается статус межгосударственной (интернациональной). К примеру, на основании соглашений Учебник ответственные редакторы - страница 16 меж Правительством Русской Федерации и Правительством Республики Беларусь сделаны межгосударственные финансово-промышленные группы "Аэрокосмическое оборудование" (Москва, 2 апреля 2001 г.), "Формаш" (Москва, 16 октября 1998 г.), "Интерагроинвест" (Москва, 16 октября 1998 г.), "Электрические технологии" (Москва, 28 августа 1998 г.), "Межгосметиз Учебник ответственные редакторы - страница 16" (Орел, 23 июля 1998 г.) и др. На седьмой сессии Межпарламентской Ассамблеи стран - участников Содружества Независящих Стран принят рекомендательный законодательный акт "О финансово-промышленных группах" .

--------------------------------

Постановление Межпарламентской Ассамблеи стран - участников Содружества Независящих Стран от Учебник ответственные редакторы - страница 16 17 февраля 1996 г. N 7-7.


Участниками ФПГ признаются юридические лица, подписавшие контракт о разработке ФПГ, и учрежденная ими центральная компания ФПГ или основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу. Участники финансово-промышленной группы Учебник ответственные редакторы - страница 16 сохраняют свою юридическую самостоятельность.

В силу закона либо контракта ведение дел финансово-промышленной группы осуществляется центральной компанией, которая представляет собой юридическое лицо, учрежденное всеми участниками контракта о разработке ФПГ либо Учебник ответственные редакторы - страница 16 являющееся по отношению к ним главным обществом. В силу п. 2 ст. 11 Закона о ФПГ, центральная компания финансово-промышленной группы, обычно, является вкладывательным институтом. Допускается создание центральной компании финансово-промышленной группы в форме хозяйственного общества Учебник ответственные редакторы - страница 16, также ассоциации, союза. Совместно с тем, так как центральная компания ФПГ учреждается для ведения предпринимательской деятельности, представляется, что она должна региться в форме коммерческой организации.

В наименование центральной компании финансово-промышленной группы после Учебник ответственные редакторы - страница 16 гос регистрации финансово-промышленной группы врубаются слова "центральная компания финансово-промышленной группы". Утомившись центральной компании финансово-промышленной группы должен определять предмет и цели ее деятельности и соответствовать условиям контракта о разработке финансово Учебник ответственные редакторы - страница 16-промышленной группы. Центральная компания финансово-промышленной группы:

- выступает от имени участников финансово-промышленной группы в отношениях, связанных с созданием и деятельностью финансово-промышленной группы;

- ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово Учебник ответственные редакторы - страница 16-промышленной группы;

- готовит каждогодний отчет о деятельности финансово-промышленной группы;

- делает в интересах участников финансово-промышленной группы отдельные банковские операции в согласовании с законодательством Русской Федерации о банках и банковской Учебник ответственные редакторы - страница 16 деятельности.

Другие виды деятельности центральной компании финансово-промышленной группы по ведению дел финансово-промышленной группы инсталлируются ее уставом, контрактом о разработке финансово-промышленной группы. По обязанностям центральной компании ФПГ, появившимся в итоге Учебник ответственные редакторы - страница 16 роли в ее деятельности, участники несут солидарную ответственность в порядке, установленном контрактом.

В состав финансово-промышленной группы могут заходить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и зарубежные. Исходя из сути ФПГ посреди ее Учебник ответственные редакторы - страница 16 участников непременно должны быть организации, действующие в сфере производства продуктов, оказания услуг, также банки и другие кредитные организации. Таким макаром, финансово-промышленная группа по существу представляет собой объединение денежного и промышленного Учебник ответственные редакторы - страница 16 капитала для заслуги поставленных при ее разработке и соответственных закону целей.

Законодательством установлены некие ограничения и запреты на роль в ФПГ. Так, ее участниками не могут быть публичные и религиозные организации (объединения Учебник ответственные редакторы - страница 16). Не допускается роль более чем в одной финансово-промышленной группе.

Статус финансово-промышленной группы приобретается в итоге ее гос регистрации. Муниципальную регистрацию ФПГ производит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Для гос регистрации Учебник ответственные редакторы - страница 16 центральная компания ФПГ представляет последующие документы:

- заявку на создание ФПГ;

- контракт о разработке ФПГ, кроме групп, образуемых основными и дочерними обществами;

- нотариально заверенные копии свидетельств о регистрации, учредительных документов, копии Учебник ответственные редакторы - страница 16 реестров акционеров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая центральную компанию ФПГ;

- организационный проект, т.е. пакет документов, содержащих нужные сведения о целях и задачках, вкладывательных и других проектах и программках, предполагаемых экономических, соц и Учебник ответственные редакторы - страница 16 других результатах деятельности ФПГ, также дополнительные сведения, нужные для принятия решения о регистрации ФПГ;

- заключение (согласие) собственника имущества муниципальных либо городских унитарных компаний на внесение ими имущественных вкладов при Учебник ответственные редакторы - страница 16 вхождении в ФПГ;

- нотариально заверенные и узаконенные учредительные документы зарубежных участников;

- заключение федерального антимонопольного органа;

- межправительственное соглашение (для межгосударственных, интернациональных ФПГ).

Действующим законодательством предусмотрен разрешительный порядок сотворения ФПГ. Надлежащие отраслевые и многофункциональные департаменты Минэкономразвития Учебник ответственные редакторы - страница 16 РФ, другие органы и спецы проводят экспертизу проектов сотворения ФПГ исходя из убеждений необходимости и эффективности. Порядок проведения экспертизы проектов сотворения финансово-промышленных групп, представляемых на рассмотрение Правительства РФ, утвержден Постановлением Учебник ответственные редакторы - страница 16 Правительства РФ от 23 мая 1994 г. N 508 . Он распространяется на создание ФПГ, создаваемых только из муниципальных федеральных компаний, также на базе межправительственных соглашений.

--------------------------------

Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 5. Ст. 492.


По Учебник ответственные редакторы - страница 16 результатам рассмотрения документов финансово-промышленной группы с учетом экспертных заключений полномочный муниципальный орган в двухмесячный срок со денька представления ему документов воспринимает одно из последующих решений:

- об отказе в регистрации финансово-промышленной группы Учебник ответственные редакторы - страница 16;

- о возврате документов финансово-промышленной группы на доработку;

- о регистрации финансово-промышленной группы.

Отказ в регистрации либо возврат документов финансово-промышленной группы на доработку сопровождается письменным разъяснением обстоятельств. В случае принятия полномочным муниципальным Учебник ответственные редакторы - страница 16 органом безосновательного решения, также в случае нарушения им сроков рассмотрения документов финансово-промышленной группы его деяния могут быть обжалованы в трибунал.

В Законе о ФПГ содержатся и другие положения, касающиеся судебного порядка Учебник ответственные редакторы - страница 16 решения вопросов, связанных с созданием и деятельностью финансово-промышленных групп. Так, предусмотрена возможность ликвидации финансово-промышленной группы в случаях вступления в легитимную силу решения суда о признании недействительным контракта о Учебник ответственные редакторы - страница 16 разработке финансово-промышленной группы; нарушения законодательства РФ при разработке финансово-промышленной группы, установленного вступившим в легитимную силу решением суда (ст. 19 Закона о ФПГ). На эти нормы Закона обращено внимание в письме Высшего Арбитражного Учебник ответственные редакторы - страница 16 Суда РФ от 3 января 1996 г. N С1-7/ОЗ-6 "О неких положениях Федерального закона "О финансово-промышленных группах".

--------------------------------

Документ официально не размещен.


В случае положительного экспертного заключения ФПГ подлежит регистрации, что подтверждается выдачей Учебник ответственные редакторы - страница 16 свидетельства установленного эталона, содержащего полное наименование финансово-промышленной группы с неотклонимым включением слов "финансово-промышленная группа", "транснациональная финансово-промышленная группа" либо "межгосударственная финансово-промышленная группа", и включением в муниципальный реестр финансово Учебник ответственные редакторы - страница 16-промышленных групп. Муниципальный реестр финансово-промышленных групп представляет собой единый банк данных, сделанный полномочным муниципальным органом и содержащий нужные сведения о гос регистрации финансово-промышленных групп. Положение о порядке ведения муниципального реестра Учебник ответственные редакторы - страница 16 финансово-промышленных групп Русской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 22 мая 1996 г. N 621 .

--------------------------------

Постановление Правительства РФ от 22 мая 1996 г. N 621 "О порядке ведения муниципального реестра финансово-промышленных групп Русской Федерации" // СЗ РФ Учебник ответственные редакторы - страница 16. 1996. N 22. Ст. 2699 (с изм. от 2 февраля 1998 г.).


В качестве высшего органа управления ФПГ выступает совет управляющих, включающий представителей всех ее участников. Компетенция совета управляющих финансово-промышленной группы устанавливается контрактом о разработке финансово-промышленной Учебник ответственные редакторы - страница 16 группы.

Деятельность ФПГ - это деятельность ее участников, осуществляемая ими в согласовании с контрактом о разработке ФПГ и (либо) ее организационным проектом при использовании обособленных активов.

Государством предусмотрены разные меры поддержки деятельности ФПГ Учебник ответственные редакторы - страница 16, а именно, возможность предоставления муниципальных гарантий для вербования инвестиций; предоставление вкладывательных кредитов и другой денежной поддержки для реализации проектов финансово-промышленной группы; передача в доверительное управление центральной компании временно закрепленных за государством Учебник ответственные редакторы - страница 16 пакетов акций участников и др. В текущее время ФПГ действуют в томном и энергетическом машиностроении, авиационной, хим и металлургической индустрии, агропромышленном комплексе.

--------------------------------

См., напр.: Постановление Правительства РФ от 21 августа 1998 г. N 990 "О Учебник ответственные редакторы - страница 16 передаче в доверительное управление центральной компании транснациональной промышленно-финансовой группы "Точность", закрепленных в федеральной принадлежности акций" // СЗ РФ. 1998. N 35. Ст. 4402.




uchebnij-plan-programmi-professionalnoj-perepodgotovki-specialistov-teoriya-praktika-i-instrumenti-sovremennogo-marketinga-cel-obucheniya.html
uchebnij-plan-rezhim-obucheniya-10-uchebnij-plan-na-istupeni-10-uchebnij-plan-na-ii-stupeni-obucheniya-5-9-klassi-10.html
uchebnij-plan-rezultati-obrazovatelnoj-deyatelnosti-osnovnie-problemi-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-osnovnie-napravleniya-razvitiya-vvedenievechernyaya-shkola-segodnya.html